经济参考报记者 王晓林农夫导航网

信用不及贷款难、屡次往复手续多、金融就业撑捏弱……比拟于城市，在“田间地头”作念好普惠金融的大著作恒久靠近突出坚苦，成为巨大农民扩大农业坐蓐、发展鸿沟贪图的绊脚石。为“靶向”破解这些难题，“黑土粮仓”吉林省搭建了障翳到巨大农村、线上线下交融的金融就业体系，利用地盘贪图权的“硬信用”和农户个东谈主信誉的“软信用”提供增信，撮合农户获取银行授信，并向普惠保障领域拓展，沉稳打造产物各样的“三农金融超市”。

激活地盘信用 便利农户贷款

脚下的黑地盘巧合喜入仓、售粮忙的时节，吉林省公主岭市向阳坡镇岭上村种粮大户张宝昌本年耕作的玉米再获丰充。

“多亏本年备春耕时通过吉农金服贷款的10万元，使我有钱流转地盘、购买农资，扩大了拔擢面积。”他说。

张宝昌所说的吉农金服，是吉林省竖立的农村基础金融就业平台，信用雅致的农户通过该平台将地盘承包贪图权流转至增信机构，就约略向银行央求最高15万元的“红本贷”。

“当年贷款银行要求联保、典质等，对我来说条目较难具备。当今好了，有耕地就能贷款，使我的贪图面积从当初的10公顷扩大到本年的22公顷。”他说。

从2018岁首始，吉农金服沉稳扩大就业范围，现已障翳吉林省74%的行政村。这些村里的农户在责任主谈主员匡助下，用手机足不窥户就不错完周全经由的贷款办理，不消再带着一摞材料反复进城跑银行了。

运营吉农金服平台的吉林省农村金融空洞就业股份有限公司党委通知、董事长支伟光先容，公司利用大数据等信息手艺，研发了农户信用评价圭臬，通过基本信息、贪图材干、社会评价等6个方面的130项评价策动，对农户信用气象进行科学评定，评级效果线上推送给银行，径直当作贷款准入、额度测算、风险订价等审核依据。

咫尺，吉农金服已与中国竖立银行、交通银行、渤海银行等10家银行达成调和，终端11月末，累计投放“红本贷”贷款16.39万笔、128.39亿元，其中，2024年当年投放3.84万笔、33.33亿元。

线上线下交融 “三位一体”协同

吉农金服高效便利就业农户贷款的背后，是一整套线上线下撑捏体系。针对农村金融发展基础要道薄弱的问题，吉林省在线下铺设了“省、市、县、乡、村”五级农村金融就业体系，其中市级就业中心结束9个市（州）全障翳，村级就业站达到6798个。

村级就业站收受“吉农金服+村委会”样式竖立，村委会提供场地并推选别称村干部当作协理员，协理员经过培训后，发扬老到本乡原土的上风，端庄开展融资需求访问、推介就业产物、协助业务央求等有关责任。

“依托五级就业体系，业务司理不错真切‘田间地头’了解农户信誉、品行等‘软信息’，更科学地确立农户信用体系，缓解信息不合称问题，为调和银行授信提供决策参考，从物理上买通农村金融就业的‘终末一公里’。”支伟光说。

同期，吉农金服与调和银行结束了线上信息系统直连，确保通过手机就不错完成贷款央求、审批、披发、还款等业务办理，单笔贷款业务办理平均用时1小时，农户可在授信额度内用手机随时支取、随借随还。

交通银行吉林省分行零卖信贷部总司理张素娟默示，由于费事约略真切农村地区的下层网点，当年该行就业农户贷款需求较为坚苦，本年4月通过与吉农金服调和，以线上化产物方法为农户提供融资就业，极大拓展了在巨大农村地区授信的障翳范围。咫尺该行的“红本贷”已就业农户当先6000户，累计放款当先5亿元。

支伟光默示，吉农金服将捏续促进渠谈、资金、数据“三位一体”剖释交融，股东吉林省酿成广障翳、可捏续的农村金融就业方法。

拓展就业领域 打造“金融超市”

吉林省确立的吉农金服平台和五级农村金融就业体系，不仅延长了融资就业的触角，还向普惠保障领域拓展，发扬对农民与农业的风险保障功能。

吉林省伊通满族自治县伊通镇某农户本年4月在获取10万元的“红本贷”贷款后，在吉农金服平台上同期购买了巧合伤害保障。7月该农户由于在操作农机时手部受伤严重，导致五级伤残，并消耗医疗用度2万余元，保障公司于当月理赔5万余元。

为发扬普惠型东谈主身保障保障民生的作用，提高农户反抗风险材干，注视信贷风险，吉农金服平台在进行“红本贷”办理后，会向农户线上推选借款东谈主巧合伤害保障和新农合补充巧合伤害保障。巧合伤害保障的保障金额是贷款本金和利息金额的总额，新农合补充巧合伤害保障保障范围是主贷东谈主的其他家庭成员，保障金额4万元，每东谈主最多不错购买5份。

“两个险种不错一方面发扬兜底保障作用，一方面对因巧合导致的信贷风险进行抵偿。”中国太平洋财产保障股份有限公司长春中心支公司副总司理李铮默示，围绕发扬好这两大功能，公司不断优化保障决议。

咫尺，吉农金服平台与太平洋、安盟等5家保障公司开展调和，2018年于今累计为274名投保东谈控制赔1325.12万元。

此外，针对农业保障领域存在的承包地块领域不明晰、受灾赔本进度难判断等问题，吉林省利用吉农金服的线下就业体系，促成保障公司与贸易卫星公司、信息手艺公司调和，诓骗卫星遥感、大数据、云计较等手艺技巧，聚首实地查勘，结束精确承保和理赔，升迁农户招供度，2021年于今累计就业的监测面积达2752.3万亩、农户54.6万户。

“吉农金服将与各金融机构捏续调和设备就业方法和产物农夫导航网，打造丰富可选的‘三农金融超市’。”支伟光默示。