原标题：设立当代化产业体系农夫导航网，中央经济职责会议为何特意强调这少量？

以“产业当代化”为起点，以“产业链当代化”为要害点，以“产业体系当代化”为落脚点。

“以科技创新引颈新质坐褥力发展，设立当代化产业体系”是2024年中央经济职责会议详情的2025年9大致点任务之一。若是与2023年中央经济职责会议建议的“以科技创新引颈当代化产业体系设立”比拟较，不错发现，一个新变化就在于愈加强调“新质坐褥力发展”在设立当代化产业体系中的伏击作用。

新质坐褥力的特色是创新，要害在质优。它的发展围绕积极训导改日产业、发展壮大战术性新兴产业、推动传统产业转型升级来伸开，因此与设立当代化产业体系骨血相连。为此，咱们要进一步意志新质坐褥力发展与设立当代化产业体系间的表面与施行关联，从产业、产业链、产业体系三个层面系统把捏在新质坐褥力发展中设立当代化产业体系的具体旅途，在塌实推动经济高质料发展的流程中握住夯实中国式当代化的物资基础。

一、积极训导改日产业，为设立具有先进性的当代化产业体系提供精深空间

改日产业是发展新质坐褥力的重中之重。它是依托颠覆性工夫和前沿工夫催生新产业、新模式、新动能的要害突破口，亦然当代化产业体系先进性之所在。在发展新质坐褥力中积极训导改日产业，即是要紧抓刻下科技翻新和产业变革的战术机遇，通过超前部署、系统布局最初已矣颠覆性工夫、翻新性工夫的解围，造成工夫密集度高、成长后劲大、带动智商强、发展空间广的一多数前瞻性新兴接济产业，积极训导经济发展新动能，更好推动我国经济发展方式向依靠创新动手的“内涵式增长”顺利转型。

一方面，必须推动原创性、颠覆性科技效率竞相表示，以科技创新推动产业创新，握住壮大我国要紧前沿创新智商。已矣“科学—工夫”从0到1的发展，是积极训导改日产业，进而造成经济发展后劲的必由之路。要紧前沿科技创新智商体系及相干的要紧战术科技力量储备是引颈新质坐褥力发展的中枢支持要求，关于已矣翻新性工夫解围、催生新身分新模式新业态，进而开辟改日产业新赛谈、打造改日发展新上风具有极为伏击且真切的意思意思。因此，要在尊重科技创新发展限定的基础上，积极把捏刻下科技翻新的战术机遇，充分利用北京、上海、粤港澳大湾区等海外科创中心高地的工夫策源上风，合座操办、超前布局包括类脑智能、量子信息、基因工夫、改日聚集、深海空天斥地、氢能与储能等在内的科技研发力量，凝合基础谋划和要害中枢工夫攻关协力，为以新质坐褥力发展推动当代化产业体系设立奠定淳朴的创新支持要求。

另一方面，必须以科技创新与产业创新深度交融，推动种种新式坐褥身分密集干预产业活动，通过前瞻性的新兴接济产业带动全社会劳动坐褥力水平的质料普及和总量增长。科技效率蕴含的弘远价值独一落实到产业，才气从创新力调动为坐褥力。因此，已矣“工夫—产业”从1到N的发展，是积极训导改日产业，进而造成经济发展新动能实质生效的要害所在。要充分把捏刻下科技翻新与产业变革相互交汇的要害时辰窗口，抢抓机遇推动工夫创新从“实验室”走到“大市集”。要充分发掘中西部地区在当然资源、能源、地质地貌等方面的私有场景上风，依托新工夫新址品新场景大限度应用示范活动，细分改日产业的发展赛谈，因地制宜已矣科学创新的磨练落地，从而在深化要紧前沿创新应用转念智商的流程中设立当代化产业体系，将创新上风转念为实确凿在的经济发展新动能。

二、握住壮大战术性新兴产业，为设立富裕安全性的当代化产业体系提供有劲支持

战术性新兴产业是引颈改日发展的新接济、新赛谈，是发展新质坐褥力的主阵脚，是当代化产业体系安全性的伏击构成部分，对统筹经济社会“发展和安全”具有不行或缺的作用。在发展新质坐褥力中握住壮大战术性新兴产业，要害是要进一步强化战术引颈、驻足发展实效，通过强化协同创新、深化单干和谐引颈经济新旧动能营救，从而为提高我国产业竞争力、霸占环球产业竞争制高点、构筑国度发展竞争新上风提供强项支持。

一方面，要已矣科技创新与市集需求邃密讨论，在已矣科技创新与产业创新深度交融的流程中，引颈经济新旧动能营救。战术性新兴产业所以要紧前沿工夫突破和要紧发展需求为基础的产业，既所以先进工夫为撑持已矣经济发展质料变革、效率变革、能源变革的伏击载体，又是在市集要紧需求的带动下握住构筑产业发展新空间的产物。要以要紧需求为牵引、以要紧产业应用为导向、以先进工夫为动手发展战术性新兴产业，充分进展自己的产业示范效应引颈带动其他产业的科技创新和产业创新，要在市集主导下已矣身分团聚、工夫团聚、产业团聚，在政府指示下作念好科学霸术、统筹布局，握住完善战术性新兴产业的发展生态，造成经济发展新的增长能极。

另一方面，要已矣国度战术统筹与方位发展实质的邃密讨论，在造成科技创新与产业创新的放射带动效应的流程中，已矣经济新旧动能营救。战术性新兴产业的作用不单体现于先进工夫在单一产业领域的突破和应用，更在于通过它所造成的工夫和学问溢出以及高质料的居品供给，放射带动产业链曲折游的合座更新迭代。这是新质坐褥力在更万古辰、更广空间内得以发展的要害所在。因此，要依托战术性新兴产业已矣科技创新与产业创新的施行应用，驻足国度经济社会发展全局，优化产业空间布局，讨论不同地区的资源资质、产业基础和科研要求，因地制宜强化不同区域的产业特色和比较上风，从而在专科化发展中促进战术性新兴产业的适合累积，在各异化发展中造成错位发展、相互关联的产业单干方法，在特色化发展中造成战术性新兴产业集群的竞争上风。要在充分进展各地区的资源和产业上风之余，统筹加强区域间的疏通与合作，通过搭建跨区域合作机制已矣上风互补，从而以战术性新兴产业的发展为要害节点，简直已矣经济发展新动能的更好开释。

三、纵脱推动传统产业升级跃迁，为设立当代化产业体系提供伏击发展基础

传统产业占我国限度以上工业加多值的比例卓绝80%，具有门类多、链条长、单干细的特征，是我国国民经济的“基本盘”，亦然当代化产业体系好意思满性之所在。在发展新质坐褥力中纵脱推动传统产业升级跃迁，中枢即是要充分把捏数智化、绿色化、交融解发展新机遇更新旧动能，夯实既有身分和产业发展基础，普及产业发展效率。

一方面，要充分进展数智工夫、绿色工夫在身分提质增效方面的上风，在更新身分“旧资质”中发掘传统产业发展的“新增量”。数智工夫粗略发现曩昔传统产业发展中难以发现的潜在需求，将闲踏进分、零碎身分和曩昔以为与传统产业发展无关的身分加以整合，造成坐褥身分的“增量补充”，有用普及坐褥效益和商品性量。绿色工夫则通过新能源、新材料等已矣对既有身分的整合再造，建立新进入产业流程身分的科学使用方式，从而造成更为集约、更可继续的产业发展新模式。因此，要通过数智工夫、绿色工夫赋能，驻足腹地当然资源种类、泥土类型、地形时势等要求，因地制宜已矣传统产业深度转型升级，在发展新质坐褥力的流程中通过开释身分资质的“当然潜能”更新传统产业发展“旧动能”。

另一方面，要充分进展数智工夫、绿色工夫在创新资源设立方式方面的上风，在更新设立“旧方式”中造成传统产业发展的“新活力”。数智工夫通过数字产业化和产业数字化，在身分端重构和优化了坐褥流程中的身分组合方式，造成了工夫密集型、学问密集型的产业发展新格式，在产业端则深化乃至重构了产业间的资源分解方式和单干和谐方式，显耀普及了传统产业的坐褥效率。绿色工夫与数智工夫的交融应用，还能进一步已矣资源集约化与智能化、个性化坐褥的有机讨论，从而简直已矣传统产业与环境资源相容相生的可继续发展。因此，要通过数智工夫、绿色工夫赋能，构建推动传统产业升级跃迁的身分支持体系、资源设立体系和数智化绿色化科罚体系，在发展新质坐褥力的流程中通过握住生成资源设立的“更优解”，在坐褥社会化的流程中变革传统产业发展“旧模式”。

四、在创新引颈新质坐褥力发展中设立当代化产业体系

“以科技创新引颈新质坐褥力发展，设立当代化产业体系”，需要咱们紧紧收拢“科技创新与产业创新友融发展”这一中枢，在积极训导改日产业、发展壮大战术性新兴产业、推动传统产业转型升级中引颈新质坐褥力发展，简直建立具有好意思满性、先进性、安全性的当代化产业体系，造成经济高质料发展的实质生效。这个实质生效主要包括三个头绪，即以“产业当代化”为起点深度引发经济发展活力，以“产业链当代化”为要害点握住提高发展的韧性和安全水平，以“产业体系当代化”为落脚点有用普及经济发展质料、作念大经济发展总量。

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第一，以产业当代化为起点，紧紧把捏“科技创新效率产业化”这一发展标的，握住造成产业高质料发展的需求增量。一方面，要推动颠覆性科技创新与新产业、新模式、新业态的深度交融，引颈新式工业化的发展标的。要依托“东谈主工智能+”活动，推动面向训导改日产业的新工夫、新址品、新场景的产业化发展；加强国度战术科技力量设立，握住强化新一代信息工夫、生物工夫、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战术性新兴产业的引颈带动作用，赶早突破身分红本上升、产业发展分化、资源逼迫趋紧等制约经济社会发展的“天花板”，为经济高质料发展构筑新式竞争上风。另一方面，要用好我国超大限度市集的上风和强盛坐褥智商的基础，推动科技效率与传统产业转型升级深度交融，握住欢畅东谈主民好意思好生存的需要。要积极哄骗数智工夫、绿色工夫矫正普及传统产业，让新工夫在产业化、市集化的流程中，以传统产业为根基“开枝散叶”，已矣工夫交融和业态养殖，并讨论不同区域产业工东谈主军队、坐褥器用、资源资质和坐褥组织格式的性情，造成质上的优化组合，在发展迭代和交融赋能中已矣我国传统产业的升级跃迁。

第二，以产业链当代化为要害点，通过工夫赋能普及产业链的发展能级，普及产业链韧性和安全水平。一是要统筹把捏局部和合座的关系，围绕短板产业补链、上风产业延链、传统产业升链和新兴产业建链四大方面，已矣传统产业、战术性新兴产业、改日产业之间的有机连络、有序整合，造成具有“得大、兼小、登攀、够低”特征的产业聚集，并通过城乡联动、区域联动，“以点带面”造成经济发展合座效率；二是要统筹把捏刻下和长久的关系，建立连络“基础谋划—工夫攻关—效率转念”全流程的好意思满创新链，并依托创新链对产业链坐褥和分解门径的通顺和赋能作用，配套完善相应的资金链、东谈主才链、政策链，既驻足刻下已矣科技创新活动与产业发展活动之间的有序互动，又着眼长久推动创新链与产业链深度交融，构建具有内在韧性和发展活力的产业轮回、经济轮回；三是要统筹把捏发展和安全的关系，依托数智工夫、绿色工夫等科技创新的作用，突破坐褥门径里面不同产业的产业工夫壁垒，造成各产业相反相成、互为撑持、相互协同的共生关系，为我国造成自主可控、安全可靠、竞争力强的产业体系打下塌实基础。

第三，以产业体系当代化为落脚点，围绕“科学工夫与产业深度交融”这一伏击任务完善体制机制保险，为经济高质料发展提供坚实撑持。一是要充分进展新式举国体制上风，构建“能东谈主能企担纲—多平台协同—非共鸣支持—加快产业化实施”全链条的颠覆性工夫识别和资助机制，以场景化、产业化看成工夫识别的观念导向，更好加强对非共鸣样貌的识别和举荐；二是要愈加精通增强政策举措的协消除致性，协同进展有用市集与有为政府的上风。要更好厘清“政产学研用”五大主体的变装定位与功能规模，积极探索“五位一体”的平台协同、联动支持机制，确保工夫研发、政策落地、产业应用、分解服务等领域头重脚轻紊，为颠覆性工夫的探索、研发、转念、应用探索出新途径，充分开释其内在发展效率；三是要健全多头绪金融服务体系，为构建邃密的产业生态提供有劲支持。构建“长钱长投”的发展环境，握住壮大耐性成本，已矣政策性金融器用、斥地性金融器用、股权投资基金等多种融资方式对科技创新的纵脱支持，引发更多社会成本参与创业投资。同期，积极进展创业投资、股权投资在散布风险、分红激励等方面的早期融资支持作用，更好进展曲折融资在推动产业转念、限度发展等流程中的“褂讪器”作用，着力造成创新链、产业链、资金链深度交融的良性生态，在设立当代化产业体系的流程中凝合起经济高质料发展的强纵脱量。

（冒佩华、郎旭华农夫导航网，分手为上海财经大学经济学院讲席解释、上海财经大学中国式当代化谋划院首席巨匠；上海财经大学经济学院助理谋划员）